为落实《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，加强农业农村生态环境保护，实现美丽乡村建设目标，生态环境部、农业农村部等九部门联合印发了《美丽乡村建设实施方案》，提出了4项重点任务、18项重要举措，致力于打造干净整洁、绿色低碳、生态优美的乡村，绘就新时代“富春山居图”。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态 文明思想为指导，贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，学习“千万工程”经验，建设人与自然和谐共生的美丽乡村。目标为到2027年美丽乡村整县建成比例达到40%，到2035年基本建成。

二、重点任务

（一）构建美丽乡村格局。一是深入学习运用“千万工程”经验，提升村庄生态环境质量、农业绿色低碳发展水平、农村居民生活品质。二是实施整县推进行动，2027年前分类选取100个左右重点县，实现全域覆盖。三是强化乡村空间设计与风貌引导，保护历史文化遗产，促进活化利用。四是制定特色指标体系，国家设立基本指标体系，各地可细化升级。

（二）全面改善农村生态环境质量。一是推进污水治理，因地制宜选模式，加强监管，2027年、2035年治理（管控）率分别达60%、85%。二是有效治理农村生活垃圾，完善收运处置设施，偏远村镇可建小型焚烧设施。三是消除农村黑臭及劣V类水体，动态排查，控源截污，2027年基本消除黑臭水体。四是治理畜禽养殖臭气，开展试点，排查整治扰民问题。五是综合治理水土流失，推进生态清洁小流域建设。六是保护乡村自然生态，落实红线制度，保护各类生态资源。

（三）推进农业绿色低碳发展。一是保护农用地土壤，分阶段推进污染溯源与整治，加强分类管理。二是引导生态健康养殖，推进畜禽粪污资源化，监管排污口，2030年畜禽粪污综合利用率达85%以上。三是科学处置农膜，打击违法行为，推广使用环保地膜，建立科学处置体系。四是加强综合利用秸秆和有效管控，拓宽利用途径，完善收储运体系，禁烧秸秆，2027年秸秆综合利用率稳定在88%以上。五是加强重点区域系统治理，识别治理污染区域，开展项目与评估。

（四）提升农村幸福宜居品质。一是推进厕所革命，选择适宜技术模式，衔接污水治理，完善管护机制。二是推进清洁能源替代，治理散煤等，推进清洁取暖，推广绿色用能。三是实施绿化美化乡村，增加绿量，开展“四旁”绿化，整治村庄空间。

三、强化组织保障

一是加强组织领导，省级部门制定方案，明确任务与目标。二是强化成效评估，建立监测评价制度，开展抽样评估与督察。三是加强村民参与，充分听取意见，公开进展，鼓励公众参与。四是完善支持政策，安排资金，完善激励政策，保障用地，探索付费制度，引导金融支持。五是推动智慧支撑，开展研究，推进精准智慧监管。

相关政策文件