严和平、王力、王永祯代表:
你们在州第十六届人大第六次会议上提出的《关于尽快启动玛曲县黄河上游重要水源涵养区生态保护修复和建设工程规划的建议》(第028号)转由我委办理。我委高度重视,对建议内容进行了认真研究,认为你们提出的建议切合我州黄河流域生态保护和高质量发展工作实际,具有很强的针对性和前瞻性。现结合我州黄河流域生态保护和高质量发展工作开展情况,就相关建议答复如下:
《玛曲黄河上游重要水源涵养区生态保护修复治理和建设工程规划》涉及项目20个,其中水源涵养能力提升专项规划包括7个项目,生态保护与修复治理专项规划包括9个项目,经济社会高质量(新能源)发展规划包括4个项目,总投资468.26亿元。为进一步加强黄河甘南段生态保护和高质量发展,紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,按照省黄河流域生态保护和高质量发展协调推进领导小组办公室的安排,我州于2019年9月下旬启动了《甘南州黄河流域生态保护和高质量发展规划》(以下简称《规划》)编制工作,州委州政府于2021年6月18日正式印发实施。
目前,我委已将《玛曲黄河上游重要水源涵养区生态保护修复和建设规划》所涉及项目全部纳入州级规划项目库。同时我委积极衔接省黄河流域生态保护和高质量发展协调推进领导小组办公室将我州78个重点项目和政策建议全部纳入《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划》中,使政策落实、项目和资金安排真正能够与我州的生态功能重要性相匹配。从目前反馈的意见来看,国家“十四五”规划纲要已明确支持防洪减灾工程中的黄河干流河道和滩区综合治理;旅游目的地质量提升工程中的黄河文化旅游带建设;青藏高原生态屏障区建设工程中的甘南黄河上游重要水源补给区原生地带性植被、珍稀动物及其栖息地保护,沙化土地治理,退化草原治理,沙化土地封禁保护;黄河重点生态区建设工程中的“三化”草场治理,水土流失治理,湿地保护与修复等项目。
省级规划也已明确了相关生态保护和高质量发展重点工程,其中国家公园建设项目中包括了玛曲黄河首曲国家公园建设,黄河首曲国家级自然保护区湿地修复工程及甘南州湿地保护与修复项目;森林草原保护工程中包括了甘南黄河上游水源涵养能力提升工程;野生动物保护工程中包括了黄河首曲马保护繁育、高寒牦牛保护与繁育利用工程;流域综合治理重点项目中包括了玛曲黄河干流重点河段综合治理工程和黄河干流防洪二期治理等项目。
今后,我委将按照“项目跟着规划走,资金和要素跟着项目走”的要求,加强衔接协调,会同玛曲县积极组织开展项目前期及项目争取工作,推动玛曲县纳入各级黄河流域生态保护和高质量发展规划的项目尽快落地实施,促进玛曲县生态环境持续改善,经济社会高质量发展,全力构建黄河上游国家生态安全屏障。
感谢你对我州黄河流域生态保护和高质量发展工作的关心和支持,欢迎今后多提宝贵意见和建议。
甘南州发展和改革委员会
2021年9月29日