各县市政府，发改局，州直有关部门：

为贯彻落实省委、省政府的工作部署，尽快扭转全州固定资产投资持续下滑势头，发挥投资拉动经济增长的关键作用，确保实现全年203.1亿元的固定资产投资目标任务，现就进一步加强项目管理和固定资产投资工作通知如下：

一、高度重视，进一步增强促投资稳增长的信心和决心

（一）提高认识，坚定信心，增强完成全年固定资产投资任务的紧迫性

受全国、全省投资下行大形势的影响，今年1-7月份，我州第二、三产业投资增幅持续下降，工业投资增长不断回落、大项目支撑严重匮乏，全州固定资产投资连续五个月来出现增幅持续下降的总体态势，1-7月份全州完成固定资产投资72.83亿元，仅完成全年目标任务的35.9%，同比下降了27.5%，降幅比1-6月收窄14.8个百分点，低于目标任务的41.5个百分点；全年投资任务完成相当艰巨。前7个月全州共实施各类项目466个（亿元以上项目仅有12个），同比减少2个，下降0.4%；其中新开工项目326个，增加113个，增长53.1%，投产项目170个，增加9个，增长5.6%。针对严峻的投资形势，州委、州政府决定在全州开展60天项目建设大会战活动，明确必须落实领导责任，实行重大项目“一把手”责任制，对未开工项目开工时间和在建项目建设月进度作出承诺，立下“军令状”，全力加快推进项目建设，确保完成全年投资任务。各县市政府、各部门要切实把思想统一到州委、州政府的决策部署上来，针对项目前期工作不扎实，重点项目建设进度缓慢，后续项目增长乏力等因素，采取更加得力的对策措施，明确项目前期、开工和完成时限，倒排工期，挂图作战，加强调度，统筹发力，增强促投资稳增长的信心和决心，发挥好投资拉动经济增长的关键作用。

（二）抓住机遇，积极争取，全力保障项目建设资金稳步增长

今年以来，国家发改委推出了“11+6+3+1”重大工程建设布局（“11”指去年推出的粮食水利、信息电网油气等重大网络、交通、生态环保、清洁能源、健康与养老服务、油气及矿产资源保障7大重点工程包，和今年刚推出的新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通4个工程包；“6”是指推进和升级互联网、绿色节能、住房、旅游休闲、教育文化、养老健康家政6大领域消费工程；“3”是指“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略；“1”是指重大装备走出去和国际产能合作），省委、省政府也出台了一系列促投资稳增长的政策措施，效应正在逐步显现。当前我州投资形势极为严峻，各县市要抓住机遇，加强与国家产业政策、规划的对接，围绕推进贫困地区“水电路气房教文卫就保”十大工程，改善农牧村生产生活条件，盯牢国家重大项目工程包，抓好我州具体项目的对接、入库、争取、落地工作，扎实谋划推进一批保障和改善民生、基础设施、生态建设、特色旅游等项目建设，认真谋划专项建设债券投资需求项目，争取更多项目列入国家、省上投资计划；加大PPP项目推介和落地实施力度，吸引民间资本投入。今年我州项目建设资金争取工作取得较大成绩。截至2015年7月，我州共争取落实国家和省上各类建设资金34.86亿元。各县市、各部门要结合“十三五”规划编制，把争取项目和资金摆在工作的首要位置，潜心研究国家宏观调控政策和投资导向，积极捕捉投资信息，主动出击，衔接汇报，争取有更多更好的项目列入国家和全省“十三五”建设规划。各县市发改局要在项目争取工作中，积极做好牵头协调工作，认真分析、汇总年度上报争取的项目，积极做好争取项目的跟踪衔接工作，及时转下中央投资和省上的投资计划，全力督促项目尽快落地建设。

二、加快重点行业项目建设，尽快扭转投资下滑趋势

（一）加快重大项目建设步伐，为固定资产投资止跌回升打好基础

坚持把抓项目、促投资、稳增长作为今后工作的重中之重，抢抓我州8、9、10月份施工黄金期，科学组织，快速推进，强化项目建设资金、建设进度调度，进一步加大推进公路、水利、生态、旅游等重点项目建设力度，为确保9月底彻底扭转固定资产投资下滑趋势，完成全年203.1亿元投资任务打好基础。今年全州列入“3341”项目库中的重大项目有17项，总投资974.92亿元，2015计划完成投资45.3亿元。各项目实施单位要严格按要求开展项目前期工作，加强项目管理，扎扎实实地抓好项目落地和项目建设进度，确保项目建设质量。各项目业主对项目建设要提出明确的时限要求，制定出具体的进度安排计划，严格在规定的时限内完成计划工程量。该开工的要按期开工，已竣工的要及时验收，对在建的，要列出时间表，倒排工期，争取早日竣工，坚决杜绝出现一些半拉子工程、“马拉松”项目。

（二）加大项目储备，增强固定资产投资稳步增长的后劲

一是高点站位谋划，精心编制好全州“十三五”发展规划。科学编制好 “十三五”规划，是发改部门肩负的一项重大任务，按照州委、州政府的部署，我委从去年8月开始，有序启动了“十三五”发展规划。