一、兰州至合作铁路
国家发改委在《关于新建兰州至合作铁路项目建议书的批复》(发改基础[2011]2495号文)中指出为贯彻西部大开发战略,改善甘肃省甘南及临夏自治州的交通条件,促进国土资源开发和当地经济发展,同意新建兰州至合作铁路。2014年9月28日,国家发展和改革委员会以发改基础〔2014〕2246号文件对《新建兰州至合作铁路可行性研究报告》进行了批复,同意新建兰州至合作铁路项目可行性研究报告中主要建设方案。2014年12月26日,中国铁路总公司和甘肃省人民政府下达了关于新建兰州至合作铁路初步设计的批复(铁总办函〔2014〕1832号)。2014年12月12日,兰州至合作铁路先期开工工点黄家岭隧道开工建设。
新建铁路自兰州市,经临夏回族自治州临夏市,至甘南藏族自治州合作市,正线全长183.12公里。全线共设盐锅峡、永靖、考勒、河滩、林家村、临夏、单子庄、临夏南、土门关、曲奥、麻当、夏河、拉寨、香拉、合作等15座车站。兰合铁路功能定位为客货兼顾的区域性铁路。按国铁Ⅰ级技术标准建设。项目总投资104.57亿元,其中工程投资103亿元、机车车辆购置费1.57亿元。
目前,征地拆迁补偿标准尚未批复,同时,鉴于新建兰州至合作铁路建设项目功能定位尚未明确,省国土资源厅已暂缓全线建设用地报件组卷审查工作。兰合铁路公司正在协调省政府与铁路总公司协商确定全线提速方案。2015年全线预计完成投资下调为4.57亿元。
州发改委协调夏河县、合作市政府及州县国土、林业、水电、农牧、住建、规划等部门,一是完成了建设用地报件资料上报省国土资源厅工作,目前省国土资源厅建设用地处正在审核。二是协调省征地事务办公室完成了甘南州征地补偿标准的上报工作,目前,正在等待省政府批复。三是协调省林业厅出具了全线控制性工程使用林地批复及全线使用林地手续办理情况说明,上报省国土资源厅。四是协调省国土资源厅完成了临时占用土地复垦方案的评审工作。
2015年8月4日,省委常委、常务副省长咸辉主持召开会议,研究新建兰合铁路项目涉及甘南州和临夏州征地补偿标准相关事宜。会议决定的兰合铁路涉及的县市补偿标准调整为甘南州合作市、夏河县水浇地39600元/亩,旱地28600元/亩,草地11000元/亩。州铁路建设协调领导小组同时向县市征求了临时用地、房屋、院内附着物征地补偿标准建议,已上报州政府。
二、西宁(经合作)至成都铁路
西宁(经合作)至成都铁路北起青海省省会西宁市,向南经海东市化隆县、黄南藏族自治州同仁县;向东南方向进入甘肃省甘南藏族自治州,依次经夏河县、合作市、碌曲县;向南经四川省阿坝藏族羌族自治州若尔盖县,接入在建成九铁路黄胜关站;与成九铁路共线引入成都枢纽。线路全长891.77km,项目利用在建成九铁路325.37km,新建西宁至黄胜关正线长度566.4km,其中青海省163.2km,甘肃省224.8km,四川省178.4km。甘南州境内共设车站7处,分别为甘加车站、夏河车站、唐尕昂车站、合作站、夏河机场站、碌曲站、尕海则岔站。预估算投资270亿元。
西成铁路是西北地区连接西南、沟通华南的重要铁路通道,路网中便捷连通川青两省,属西北至西南区际间通道系统的重要组成。主要承担青海中东部、甘肃河西走廊及新疆地区与川西、云贵、广西等地区的客货交流,同时兼顾沿线地区的地方客货集散任务。对加快青、甘、川三省交界的少数民族地区社会经济发展和国土资源开发,带动沿线旅游资源开发和产业升级,连通“丝绸之路经济带”和“长江经济带”两大经济带,加强民族团结和社会稳定,强化战备救灾运输保障,提高通道安全性和路网系统效能等方面具有重要作用。因此,本项目定位为西宁(兰州)至成都的便捷通道,是西北至西南区际间的客运主通道,是一条以客为主、兼顾沿线轻快货物交流的区际快速铁路干线,同时具有开发国土资源的性质。
西宁经(合作)至成都铁路建设项目预可研于8月2日在西宁通过审查,并于9月底完成了预可研修改。9月20日,中铁一院勘察设计专家组及工作人员在我州境内全面展开西成铁路初步勘测工作。10月13日,在州政府召开西宁(经合作)至成都铁路初步勘测及资料收集座谈会。截至目前,已经开展了大量的线路方案落实、地质及水文调查工作,也与沿线的县市政府及乡镇、村组进行了充分的沟通,稳定段落已经开始地质勘察工作,计划11月20日前完成初测工作。12月30日前完成全部的钻探工作。