近年来,全州上下把生态文明小康村建设,作为重大的政治工程、民生工程和一把手工程强力推进,各级各部门把主要资金围绕“生态”来聚集、主要成果围绕“文明”来聚焦、主要力量围绕“小康”来聚合,使群众生活更美好。

2016年,全州上下坚持“高起点科学谋划、高规格统筹规划、高标准突出特色、高水平打造亮点”的原则,建设了生态文明小康村300个,项目总投资36.4亿元,惠及20145户10.2万人；2017年,全州建设300个生态文明小康村,涉及20474户10.5万人,项目批复总投资353200万元(国家投资245700万元、群众自筹107500万元),累计完成投资173600万元,工程形象进度49.2%；2018年,我州把建设重点放在了贫困村,继续建设300个生态文明小康村,涉及19767户88857人,其中贫困村174个、贫困户6067户、贫困人口26117人,贫困村占58%、贫困户占30.7%、贫困人口占29.4%,深度贫困的舟曲县和临潭县分别占80.5%、71.4%。

在建设中按照一次规划、一步到位的原则,适度超前做好规划设计,在具体编制过程中,坚持与产业扶持、脱贫攻坚、文化建设、村庄建设、旅游开发、环境保护等相结合,高起点、高标准设计,确保各项工作分类指导,统一推进落实；边探索边实践,从农区、牧区、半农半牧半林区实际出发,反复调查研究,多方征求意见,制定出台基础设施达到“九化”、公共服务具备“六有”、富民产业实现“五提高”、区域环境落实“三整治”、卫生治理实行“五集中”、社会管理体现“六个好”的“965356”建设标准；积极创新筹资模式,加快构建多元化投入机制,制定《甘南州生态文明小康村建设项目资金整合方案》,要求70%的生态功能区转移支付资金用于小康村建设,安排一定比例藏区专项资金给予支持,与国家开发银行签订战略合作协议争取落实贷款资金,多渠道整合各类涉农项目资金,积极引导群众筹资筹劳；围绕现代农牧业和文化旅游业两大首位产业,按照“一村一品”“一家一特”“农户+基地+合作组织”的特色产业发展模式,紧密结合精准扶贫精准脱贫,重点发展牦牛藏羊繁育、奶牛养殖、牛羊育肥、藏中药材、高原夏菜、林下经济等支柱产业,大力发展红色旅游、生态体验、休闲度假等类型的乡村旅游业；按照生态文明小康村建设公共服务“六有”要求,落实各项惠农政策和社会保障、社会救助等政策,高标准建设村级综合服务中心、村卫生室、乡村舞台、便民服务网点、电子商务平台,强化服务功能,提升保障水平；坚持“群众参与、和谐共建”的原则,尊重群众意愿和首创精神,最大限度地调动农牧民的积极性、主动性。集中民智,对生态文明小康村建设中涉及到的规划编制、方案制定、建设选点等所有重要事项,召开群众会议,充分征求广大村民的意见和建议,同时引导农牧民群众参与建设和管理,真正发挥群众的主体作用；制定生态文明小康村建设《资金管理办法》《督查办法》《考核办法》《责任追究办法》等一系列问效问责办法,建立了“5533”督查工作机制。(记者 张成芳)