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陈玉英、俞龙布代表:
您在州政协第十五届一次会议提出的《关于加大九甸峡库区水源地保护力度落实生态水资源补偿机制政策的提案》已收悉,我委会同州环境保护局、水务局、移民局进行了研究,现将办理情况答复如下:
州发改委高度重视九甸峡库区工作。九甸峡引洮供水工程是甘肃省重大水利工程。该工程建设解决了项目区城乡生活、工业发展、生态建设和高效农业用水,实现了水资源的可持续开发利用促进项目区经济社会的可持续发展。卓尼县搬迁群众1035户4724人,其中479户2214人搬迁至酒泉市瓜州县,为工程顺利建设作出了积极的贡献。
一是协调建立九甸峡水库集中式饮用水水源地保护生态补偿机制建议。今年8月,天水市政府副市长胡志勇一行来我州衔接引洮供水工程水源生态补偿工作并召开座谈会,双方就引洮供水工程九甸峡集中式饮用水水源地生态补偿事宜进行了座谈交流。双方初步达成意向,将推动建立常态化沟通协作机制,坚持保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享,积极搭建全面覆盖、权责对等、共建共享的合作平台,从水源地保护建设、库区基础设施建设等方面共同发力,从省级层面协同争取跨区域横向生态补偿机制获得更大支持。
二是加大水污染防治资金力度建议。经州环境保护局争取2022年甘肃省生态环境厅《关于下达 2022 年中央水污染防治资金(提前批)投资计划的函甘环函》(甘环函〔2021〕334 号),下达甘南州2022年卓尼县九甸峡水库集中式饮用水水源保护与污染防治工程中央水污染防治专项资金2291万元。该工程于4月开工建设。目前,已设置标识牌48个,界标19个,界桩60个,已建设露天堆场1200㎡,新建隔离网1500米,防撞墙建设500米,拆除原防护板1000米,破拆路肩1000米,视频监控系统正在安装,完成总工程量的45%。州发改委争取下达了甘南黄河上游水源涵养区卓尼县洮河流域九甸峡水源地保护(丁尕至石旗嘴段)建设项目,争取下达中央预算内资金7200万元。新建挡土墙总约2732.14米,钢丝防护网总79240.99平方米,场地绿化面积总20374.18平方米,设置圆管涵共计一道。2.沟道治理工程总长度约6.24千米,设计新建谷坊8座、固床潜坝3座、消力池9座、护岸墙301米、渠道680米、涵管177米、河道清淤约6.50万立方米,路面破损及恢复工程约638平方米等。
三是州上协调争取下游受水地区水资源费的建议。依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)《取水许可管理办法》(水利部令34号)、《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》(甘肃省人民政府令第110号令),水资源费征收权限具有严格的规定,洮河九甸峡水利枢纽及引洮供水工程水资源费由省水利厅负责征收,资金分配权限在省财政厅、省水利厅。州水务局将继续协调财政部门,加大力度争取水资源返还比例,支持建设属地生态恢复治理和水资源管理工作。
四是移民后期扶持建议。国家对大中型水库农村移民实行项目扶持和现金扶持。每人每年600元生活补助是国家实施的大中型水库农村移民后期扶持现金扶持政策,扶持期限为20年,我州九甸峡库区农村移民600元生活补助自2008年算起,至2027年结束。根据《甘肃省水库移民后期扶持资金使用管理实施细则》(甘财农〔2022〕22号)规定,每人每年600元补助标准由中央核定,若中央调整政策补助标准,则按新标准测算执行。项目扶持中我们高度重视产业扶持,近几年,投资313.76万元实施了洮砚镇、藏巴哇镇蜜蜂养殖、当归种植等种养产业和新堡村产业园区基础设施建设项目,有力推动了当地种养业的发展。下一步州直相关部门将持续推进九甸峡库区移民后期扶持工作,将产业发展作为扶持的重点,依据《甘肃省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》增加产业投入,推动当地产业稳步发展。
感谢您对甘南州经济社会发展和库区移民搬迁工作的关心和支持,您的建议我们将按照职责分工及时跟进落实,也请你一如既往的对甘南经济社会发展提出宝贵意见建议。
联系单位:甘南州发改委农村经济和地区振兴科
联系电话:0941-8212636
甘南州发展和改革委员会
2022年9月14日