社会信用体系建设是一项立足当下、着眼长远的系统性工程。在全国各地营商环境持续优化背景下,城市如何发力社会信用体系建设,探索具有地方特色的营商环境优化之路?
2020年上半年,江苏省无锡市提出打造最优营商环境城市目标,聚焦深化信用体系建设体制机制创新,坚持“共建、共享、共用、共管”,推动信用制度转实、信用平台转强、信用服务转型、监管方式转变,以改革的“硬举措”托起这座百年工商名城的“软实力”,加快提升信用软环境,打造最优营商环境城市。
以共建为魂,加快推动建章立制。无锡市委、市政府高度重视社会信用体系建设,全国首部地级信用立法《无锡市公共信用信息条例》《无锡市企业信用信息征集管理办法》《无锡市个人信用信息征集管理办法》等系列制度相继出台,逐渐形成信用监管氛围。
以共享为基,加快建立数字中枢。今年以来,无锡市加快推进“互联网+信用服务”体系建设,充分融合电子营业执照系统的一体化认证体系,完成社会法人公共信用评价报告3.0在25台政务服务自助终端(成全e站)的部署与运行,压缩获取时间,简化服务流程,实现全省首创公共信用评价报告的“网上办”、“即时办”、“零跑腿”一站式服务模式。截至目前,无锡市累计出具公共信用评价报告2万多份,嵌入54项行政领域和17家商业银行。
以共用为本,加快提升信用能级。今年以来,无锡市行政审批局、应急局、地方金融监管局等部门逐步推动公共信用评价与行业信用评价相融合,建立互用共评机制。截至目前,无锡市生态环境局公布了48家环保守信典型示范“红名单”,市政园林局对园林绿化193家养护企业、197家施工企业实施信用评分。
以共管为纲,加快构建信用监管机制。无锡市各部门结合监管重点精准实施分级分类监管,加快落实信用承诺制等新机制。2020年1-5月,无锡全市累计公示各类信用承诺7.2万个,约占企业主体比率为14.62%,其中市场主体准入承诺2.2万个,依法经营承诺2.1万个,远离非法集资活动承诺2.1万个,行业自律、主动公示、信用修复、容缺受理等承诺6800多个。
社会信用体系建设需要更多社会主体的关注和广泛参与。根据江苏省信用办统一部署,7月15日-7月21日,“与信用同行 筑梦新时代”信用知识竞赛无锡赛区活动将正式开赛。活动规则:关注“苏信服”微信公众号,回复“信用知识竞赛”即可参与答题。
无锡市发展改革委负责人表示,无锡将以组织信用知识竞赛为契机,进一步推动信用意识深入人心,营造“知信、守信、用信”的良好城市氛围。