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甘南州牦牛产业高质量发展政策支撑专责组前5个月工作进展
发布日期:2023-05-25 作者: 来源:

甘南州牦牛产业高质量发展政策支撑专责组各成员单位充分发挥协同优势作用,政策向牦牛产业集成、资金向牦牛产业集中、要素向牦牛产业集聚,推动了全州牦牛产业高质量发展。

州发展改革委向国家和省上申报投资3.2亿元的夏河县草原畜牧业转型升级试点项目,已下达2022年中央预算内4000万元。落实10个冷链物流项目发行专项债券资金10.76亿元,投资2.4亿元的州中藏药材仓储物流中心项目一期工程完成建设任务。

州乡村振兴局指导县市修订完善了《关于进一步健全完善帮扶项目联农带农实施细则》,针对牦牛产业发展提出了相关到户奖励标准。各县(市)充分利用巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金60%以上比例用于产业发展这一政策,不断加大牦牛产业衔接资金投入比例,目前,2023年第一批中央和省级衔接资金已投入牦牛产业高质量发展5179万元,资金主要围绕牦牛引种、优品、牦牛产业基地建设、牦牛深加工、牦牛养殖户奖补等项目,切实为我州牦牛产业高质量发展和产业振兴奠定了坚实的基础。

州生态环境局在牦牛养殖育肥基地、人工饲草料基地、牦牛肉乳链主企业项目选址等方面,持续优化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”生态环境分区管控准入成果应用,为牦牛产业开发提供指导。利用甘肃省生态环境监测大数据管理平台提前介入牦牛产业布局项目选址分析工作。按照《甘肃省生态环境厅建设项目环境影响评价文件审批程序规定》,进一步压缩建设项目环评文件审批和备案时间,牦牛产业项目开辟绿色通道,对具备条件的牦牛产业项目采取容缺受理,待补齐容缺要件后第一时间予以审批。根据甘肃省生态环境厅《环评告知承诺制审批试点行业》清单,属于环境影响评价文件告知承诺制审批的牦牛产业项目,即受理即办理。

州金融部门制定印发《甘南州金融支持牦牛产业高质量发展实施方案》,鼓励引导辖内银行业金融机构加大对牦牛养殖、精深加工、产品研发、仓储物流、品牌推广、销售服务等9大牦牛产业链及链主企业的信贷支持力度。截至4月末,全州共有10家银行机构,推出13款牦牛特色贷款,贷款金额2527笔、金额3.27亿元,共计发放全产业链贷款1.95万笔、金额31.15亿元。不断引导银行业金融机构支持牦牛产业龙头企业,以市场需求为导向,发挥龙头企业带动作用,延伸牦牛产业链,共计向燎原、华羚、雪顿、安多、昌翔等18家牦牛产业龙头企业提供信贷支持53笔,金额10.13亿元。创新服务方式,承保端,全力扩大承保范围,做到应保尽保,理赔端,着力完善工作机制,实现了应赔尽赔、应赔早赔。截至2023年4月末,辖内7家财险公司为全州116.15万头牦牛提供风险保障34.94亿元。2家财险公司推出2款商业型牦牛、肉牛保险产品。截至2023年4月末,共实现签单保费2325.29万元,为73户农户、4.83万头肉牛提供风险保障3.86亿元;赔付支出2127.56万元。

州科技局精准凝练各类科技项目,目前共组织申报13项各类项目,等待省厅评审中。同时组织甘南禾壹供销农特产品开发有限责任公司申报甘肃省星创天地,现已提交省科技厅等待审核。继续开展“甘南州牦牛产业高质量发展智慧云平台”建设建设,录入相关数据信息,不断完善平台主体功能。

州税务局前5个月累计为牦牛相关产业223户企业纳税人减免税款2495.87万元,其中,养殖行业:享受减免企业203户,减免税款1890.56万元;肉制品加工及乳制品加工19户,减免税款603.41万元;其它(牛毛、牛皮等副产品)1户,减免税款1.9万元。1-4月累计为牦牛相关产业117户个体纳税人减免税款298.19万元,其中,养殖行业享受减免个体纳税人114户,减免税款297.87万元;肉制品加工及乳制品加工个体纳税人3户,减免税款0.32万元。

州工信局积极引导牦牛产业加工企业加快生产线“高端化智能化绿色化“改造步伐,提升牦牛系列产品的精深加工能力和水平,已为华羚公司争取落实省级工业设计中心奖励资金50万元,为雪顿公司争取落实省级绿色工厂奖励资金50万元。

州农业农村局积极推进牦牛产业示范社创建工作,夏河县达麦乡富民犏雌牛养殖农民专业合作社、合作市卡加曼乡格来行政村洒洒自然村犏雌牛养殖农民专业合作社、临潭县迎福养殖农民专业合作社、临潭县昶华养殖农民专业合作社、临潭县大山沟种植养殖农民专业合作社等5家牛产业合作社被认定为第六批省级示范社。同时积极争取落实农业产业融合发展项目,合作市佐盖曼玛镇申报获批农业产业强镇建设项目(全省共7个),主导产业为牦牛乳,项目计划总投资6900万元(承建主体自筹5900万元,中央财政补助资金1000万元。第一批财政补助资金300万元,第二批财政补助资金700万元)。通过项目建设,加力推进佐盖曼玛镇产业融合、产城融合,提升镇域内牦牛产业高质量发展水平。

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