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项目稽查

关于进一步加强重大项目前期工作力度切实做好项目谋划储备工作的通知

时间:2015年08月28日 信息来源:本站原创 点击: 加入收藏 】【 字体:

各县(市)发改委、州直有关部门:

根据《关于进一步加强重大项目前期工作力度切实做好项目谋划储备工作的通知》(甘发改投资函〔2015〕29号)要求,现就我州进一步加强重大项目前期工作力度切实做好项目谋划储备工作有关事项通知如下:

一、加强项目谋划储备力度

项目建设是促进我州经济社会发展发展的“火车头”和“发动机”,项目储备是促进有效投资、增强发展后劲、稳定经济增长的重要支撑。各县市、各部门要高度重视项目工作,紧紧围绕本地区资源禀赋和本行业改革发展需要,结合全州“十三五”规划纲要,根据《国家发展改革委关于做好2016年中央预算内投资计划草案编制工作的通知》(发改投资〔2015〕1524号)确定的投向,参考第一批专项建设债券确定的5大领域22个专项,与本地区本行业重大项目规划充分衔接、统筹考虑、精心选择,谋划一批符合国家资金投向、符合产业政策、符合我州实际,能够带动产业链上下游互动发展的重大项目,尽快建立项目储备库,并编制三年滚动投资计划,真正做到“干着今年、备着明年、看着后年、想着大后年”,形成接连不断、滚动实施的储备机制和良性循环,发挥有效投资对经济增长的关键作用。下一步,省上和州上将建立统一的项目储备库,纳入储备库的项目作为安排政府投资的备选项目。

二、加快项目前期工作进度

各县市发改局、州直部门要按照《甘肃省人民政府关于公布省政府第十七批中央在甘单位第十一批取消调整和下放行政审批项目等事项的决定》(甘政发〔2015〕73号)精神,切实做好项目审批、核准、备案的承接工作,加快申报项目的前期工作,积极指导帮助项目单位解决前期工作中的问题和困难,协调落实建设条件,切实加快项目进度。对于需省级和州级层面审批、核准、备案的项目,州直各部门要加强部门联动,做好并联审批和网上审批工作,加快项目前期工作进度,并协助县市加强与各厅局衔接力度,尽快完善审批核准要件,争取项目尽早获批;对于已下放县市的审批核准备案事项,发改、国土资源、环境保护、建设等有关部门要实行重大工程项目审批核准快速通道,建立联审机制,主动服务,优化程序,尽量缩短审核周期,加快推进规划选址、用地预审、环评审批、审批核准等前期工作;同时,州直有关部门和县市要重点围绕征地拆迁、政府资金沉淀等困难和问题,规范项目建设事前、事中和事后全过程的监管,积极盘活存量资金,促进项目顺利建设。

三、积极落实项目资金来源

各县市、各部门要积极落实项目资金来源,在申请中央投资的同时,要积极创新投融资机制,遵循市场原则,积极引入央企、民企、外企等各类投资主体,通过政府购买服务、PPP等多种模式参与重大项目建设,切实让社会资本特别是民间资本在重大工程建设中发挥积极作用。积极搭建金融机构与重大项目实施主体的对接平台,研究建立商业银行贷款、开发性政策性银行贷款、保险资金和基金等支持重大项目建设的合作对接机制,形成“政府投资+金融资本”、“政府投资+民间资本”等多种融资机制,撬动更多社会资本和民间资本参与重大项目建设,发挥好政府资金“四两拨千斤”的作用,保障重大项目资金需求。

下一步,我委将会同有关部门对各县市政府投资项目储备加强工作考核,对项目储备数量多、质量好、整体开工率高的地方,给予一定项目前期费奖励;对项目前期工作滞后的县市进行通报。州直有关部门、各县市要进一步增强责任感、紧迫感,按照本通知要求,精心组织、抓紧落实,力争项目前期工作和储备工作有新突破。

 

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(作者:甘南州发改委 编辑:admin)

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